法治面｜“绿雪冰城”背后：行政部门能要求商铺更换招牌颜色吗？
界面新闻记者 | 吕雅萱
界面新闻编辑 | 刘海川
您是否想过，招牌颜色竟会成为争议焦点？近日，河北省廊坊市三河市以“城市规划”为由，强制商户禁用红、蓝、黑色招牌，引发广泛关注。相关部门回应称，这是在文件未出台前的“先行一步”。
受此影响，知名连锁品牌蜜雪冰城被迫将标志性红底白字招牌改为绿底白字，被网友戏称为“绿雪冰城”。2025年4月8日，一家门店店长透露，换招牌已近一月，由公司安排。而政府附近的一家店则改用灰色招牌，店员称新招牌刚装好，尚未复工。
三河市城管部门工作人员解释，招牌修改依据市政府规划，红、蓝、黑色底色均不允许。当被问及依据时，工作人员称，“文件还没有，就是先行一步在改这个东西，按照城市规划。”
界面新闻多次致电三河市政府办公室，但无人接听。
经营殡葬用品店的刘军回忆，年后就收到通知，要求更换蓝色招牌。城管人员上门告知，红、蓝、黑色招牌不符合城市规定。
不仅如此，刘军的店名“寿衣花圈”也被指违规。城管要求殡葬店招牌不得出现“花圈”、“葬”等字眼，必须统一更换。
刘军表示，城管未提供任何文件依据，让他难以信服。拖延一月后，民政局工作人员再次上门施压。
最终，刘军被迫花费2800元设计新招牌，店名统一改为“殡仪用品”。
刘军透露，有些店铺主动合规，有些拖延，甚至有店主投诉12345，但石沉大海。
类似事件并非孤例。2021年，湖北十堰某路段招牌采用黑底鎏金字，市民称夜间观感诡异；2024年，河北沧州一条街统一安装黑底白字招牌，引发争议。
三河市的做法是否合法？以“城市规划”为由，却无文件支持，引发法治质疑。
李鹏霞律师指出，政府管理户外广告需有法可依。三河市口头通知换招牌，无文件依据，涉嫌程序违法。
李肖峰律师补充，政府“先行一步”的做法暴露程序漏洞，政策可能被撤销。
对于店名规定，李鹏霞称，相关法规未禁止“殡葬”等字眼，“一刀切”做法不科学。
记者查询发现，当地条例也无招牌颜色和字眼的禁止规定。
李鹏霞建议商户要求政府提供依据，否则可复议或诉讼。执法者应避免“一刀切”，采用柔性方式。
李肖峰强调，“法无授权不可为”，行政权力越界会破坏营商环境。
（应受访者要求，刘军为化名）
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